Italija članicama EU predstavila plan za novog visokog predstavnika u BiH
Italija je članicama Evropske unije uputila dokument poznat kao non-pejper, u kojem su definisani ključni prioriteti za budućeg visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini. U ovom zvaničnom predlogu navedeni su ciljevi koje bi nova međunarodna figura trebalo da sprovodi u ovoj zemlji. Fokus je usmeren na stabilnost i implementaciju neophodnih reformi koje su uslov za dalji evropski put Bosne i Hercegovine. Italijanske vlasti, putem ovog dokumenta, žele da postave jasne smernice Evropskoj uniji kako bi se osiguralo usklađivanje politika i jačanje institucionalnog okvira u regionu. Ovakav korak predstavlja direktan doprinos procesu pripreme za promenu na visokoj funkciji koja će upravljati spoljnim delom evropske zajednice u BiH.
Diplomatski 'non-pejper' je često samo sofisticiran način da se izbegne direktna odgovornost, ali u slučaju Bosne i Hercegovine, on nosi težinu konkretnog plana. Italija ne pokušava samo da predloži kandidata, već želi da diktira pravac kretanja u jednoj od najkompleksnijih političkih situacija na Balkanu. Dok se u Briselu vode formalne procedure o imenovanju novog visokog predstavnika, realnost na terenu ostaje zarobljena u istim starim mehanizmima i političkim blokadama. Ovakvi dokumenti služe kao podsetnik da Evropska unija ne može samo da posmatra, već mora da definiše jasnu agendu pre nego što nova figura u zvaničnu funkciju stupi. Pitanje nije samo ko će biti novi visok predstavnik, već da li će on imati autoritet da sprovede ove prioritete ili će postati samo još jedan diplomata koji posmatra zamrzavanje procesa iz kancelarije. Da li su ovi prioriteti realni ciljevi ili samo politički željeni scenariji koji ne uzimaju u obzir lokalnu dinamiku moći?
